На Сахалине проверят дома, отремонтированные в 2017 году по заказу фонда капремонта. Сахалин.Инфо
28 марта 2024 Четверг, 19:54 SAKH
16+

На Сахалине проверят дома, отремонтированные в 2017 году по заказу фонда капремонта

Строительство, Политика, Бизнес, Южно-Сахалинск

В правительстве Сахалинской области 13 июля состоялось очередное совещание по рассмотрению проблем строительной отрасли региона в формате проекта "Бизнес и власть: откровенный разговор", которое прошло под председательством заместителя председателя правительства Владимир Сидоренко.

В повестке дня был поставлен вопрос о предварительных итогах проверки деятельности фонда капитального ремонта жилых домов в 2017-2018 годах.

По распоряжению губернатора Сахалинской области региональным правительством 15 мая текущего года была создана рабочая группа по проверке обоснованности проведения конкурентных процедур по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также обоснованности ремонта систем тепло- и водоснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства области в период 2017-2018 годов.

Перед участниками совещания с подробным докладом о проверке работы фонда капитального ремонта выступил Роман Казбан, координатор общественного контроля ассоциации "Сахалинстрой".

Ассоциация в составе рабочей группы активно участвовала в проверке деятельности фонда капитального ремонта и министерства ЖКХ Сахалинской области. В рабочую группу, помимо специалистов "Сахалинстроя" и "СпецСтройРеконструкции", вошли представители областного министерства финансов, департамента регулирования и информационного обеспечения контрактной системы министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок, министерства жилищно-коммунального хозяйства, НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области", отдела правового обеспечения деятельности губернатора и правительства Сахалинской области.

Роман Казбан отметил, что материалы, переданные фондом капитального ремонта комиссии, представляющие исполнительную документацию по выполненным контрактам, фактически не представляют юридического значения, исходя из них невозможно достоверно определить и идентифицировать работы, а также примененные материалы на объектах капитального ремонта. Он также отметил полное отсутствие эксплуатационной документации по рассматриваемым объектам.

Не были представлены комиссии дефектные ведомости и акты технических осмотров МКД, что должно являться исходным материалом для формирования задания на проектирование капитального ремонта. Не представлены задания на проектирование капитального ремонта ни по одному МКД, хотя все перечисленные документы должны быть в составе проектной документации.

Учитывая изложенное, комиссия констатирует, что фактически отсутствуют материалы и документы, обосновывающие необходимость проведения именно этих работ и в таких объёмах при капитальном ремонте рассмотренных объектов.

В итоге часто принимаются не обоснованные решения, при которых не берутся во внимание особенности конкретных многоквартирных жилых домов, не соблюдаются технологические регламенты выполнения работ.

Комиссией была принята во внимание следующая информация:

  • фонд капитального ремонта, муниципалитеты и УК не представили ни одного документа об окончании капитального ремонта и о передаче выполненных работ и приборов учёта тепла, воды и электроэнергии эксплуатирующим организациям (собственникам) и ресурсоснабжающим организациям;
  • ни на один объект капитального ремонта МКД фонд не имеет документов, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 39 технического регламента о безопасности зданий и сооружений, также нет документов, наличие которых предписано пунктом 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ;
  • при выполнении капитальных ремонтов МКД постоянно повторяются системные ошибки в проектной документации, которые переходят из объекта в объект, что приводит в том числе к затягиванию контрактных сроков выполнения капитального ремонта;
  • после проведенного капитального ремонта систем теплоснабжения в МКД опрошенные собственники жилых помещений отмечают значительное ухудшение качества отопления;
  • собственники жилых помещений отмечают, что они не чувствуют эффективности проведения капитального ремонта в части уменьшения теплопотерь после утепления наружных стен и чердачных перекрытий. Величина коммунальных платежей за теплоснабжение не поменялась в меньшую сторону;
  • исходя из представленных фондом капитального ремонта документов не представляется возможным определить достоверность применения тех или иных материалов при капитальных ремонтах, так как отсутствуют паспорта на применённые материалы, а исполнительная документация и записи в журналах работ не конкретны и не соответствуют порядку их заполнения;
  • руководитель фонда капитального ремонта не соответствует обязательным квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя ФКР, которые регламентируются постановлением правительства Сахалинской области от 10 ноября 2014 года №536 по основным критериям: не имеет опыта работы в строительстве, не имеет высшего профильного образования. Имеет средне специальное образование по направлению бухгалтерский учет;
  • проинспектированы объекты фонда в городе Южно-Сахалинске и в других муниципалитетах, где выполнялись работы по капитальному ремонту. Ситуация везде одинакова — не соблюдение технологий, применение непроектных, дешевых, не эквивалентных по качеству материалов.

При проведении контрольных мероприятий контрольным комитетом ассоциации было организованно несколько выездных совещаний на объекте капитального ремонта, расположенного по адресу: Южно-Сахалинск, улица Больничная, 38, где работы производило ООО СКФ Рубин (Хабаровск). Через данную организацию реализовано около четверти всего бюджета ФКР в 2017 году по капитальному ремонту МКД. На примере одного объекта "Рубина" ассоциация установила причинно-следственные связи возникновения брака данным подрядчиком. В итоге проведенных ассоциаций контрольных мероприятий установлено и зафиксировано протоколом более 30 существенных нарушений технологии установки утепления фасада. "Сахалинстроем" и фондом капремонта были привлечены две сертифицированные лаборатории, которые подтвердили несоответствие применяемых материалов существующим ГОСТам, проекту, СП и техническим свидетельствам держателя фасадной системы. В настоящее время с 21 июня зафиксирован демонтаж подрядчиком материалов и изделий, ранее установленных на фасаде данного объекта.

По итогам деятельности рабочей группы все перечисленные выше и многие другие позиции зафиксированы протоколом комиссии. Разработаны и согласованны с министерством ЖКХ области конкретные предложения более чем из 50 пунктов для фонда капитального ремонта Сахалинской области, ГРБС и муниципальных заказчиков, отметил Роман Казбан.

Перечень конкретных предложений по итогам работы созданной правительством области комиссии планируется рассмотреть и принять по ним решения в текущем месяце. Такое решение было принято 16 июля на встрече заместителя правительства В. Сидоренко с генеральным директором ассоциации "Сахалинстрой" В. Мозолевским.

Ассоциация "Сахалинстрой" совместно с ассоциацией "СпецСтройРеконструкция" приняли решение о проведении проверки всех объектов капитального ремонта жилых домов, выполненных ООО "СКФ Рубин" в 2017 году по заказу фонда капитального ремонта Сахалинской области, и донести результаты этой проверки до сведения правительства области и надзорных органов для принятия необходимых мер реагирования, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на пресс-службу "Сахалинстроя".

Новости по теме:
 Показать все
Подписаться на новости