22 сентября в ходе заседания администрации области была рассмотрена концепция областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы".

По данному вопросу с докладом выступил и.о. председателя областного комитета экономики Сергей Карпенко. Он напомнил собравшимся о том, что теме развития малого и среднего бизнеса в последнее время было посвящено множество мероприятий. Среди них - семинары в муниципальных образованиях и августовский круглый стол с участием губернатора Александра Хорошавина. Тогда глава региона предложил отнестись к развитию малого и среднего бизнеса как к бизнес-задаче с тремя составляющими: повышением привлекательности жизни на Сахалине и Курилах, конкурентоспособности экономики и социальной мобильности населения. Концепция новой областной программы разрабатывалась с учетом этих составляющих.

Как отметил Сергей Карпенко, малый и средний бизнес играет важную роль в экономике островного региона.

Объём продукции компаний малого предпринимательства в 2007 году составил 52 миллиарда рублей или 21% от валового регионального продукта Сахалинской области. Количество работающих в этой сфере бизнеса достигло 150 тысяч человек или более 50% населения, занятого в экономике области.

Разрабатываемая новая целевая программа должна дать новый импульс в развитии малого и среднего предпринимательства в области. Она будет реализовываться по 8 основным направлениям. Среди них организационная, финансовая, информационная, консультационная, правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие кадрового потенциала, проведение территориальной политики в районах, совершенствование налоговой политики и другие меры.

Если говорить о финансовой помощи бизнесу, то это компенсации за счёт средств областного бюджета лизинговых платежей, процентных ставок по кредитам, развитие институтов микрофинансирования и залогового обеспечения кредитных ресурсов. Кроме того, это предоставление гарантий Сахалинской области компаниям, реализующим инвестпроекты с высокой бюджетной и социальной эффективностью.

Говоря об информационной поддержке бизнеса, Сергей Карпенко отметил, что она коснется разработки типовых проектов бизнес-планов, проведения обучающих семинаров, размещения информации в сети Интернет.

Правовая поддержка будет выражаться в разработке нового закона "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области".

Для реализации указанных мероприятий планируется привлечь около 3,1 миллиарда рублей. Из них средства областного бюджета - 500 миллионов рублей.

Предполагается, что к 2011 году доля продукции малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте возрастет до 34% (с 28% в 2008 году). Количество работающих в компаниях этих бизнес-форм к этому же году по прогнозам увеличится со 150 тысяч человек до 169 тысяч. Объем налоговых поступлений в бюджет возрастет на 2 миллиарда рублей.

Концепция новой областной целевой программы сегодня получила ряд положительных характеристик от представителей островного бизнес-сообщества. Многие из них предложили поддержать данный документ. Концепцию назвали "простой в понимании и в то же время конкретной", "учитывающей особенности региона".

Губернатор Александр Хорошавин, заслушав доклад исполняющего обязанности комитета экономики Сергея Карпенко, подчеркнул, что вместе с единой областной программой поддержки предпринимательства, должны быть разработаны соответствующие муниципальные.

С учетом этого, перед органами местного самоуправления в срок до 1 января 2009 года стоит задача принять долгосрочные муниципальные целевые программы развития малого и среднего предпринимательства.

С другой стороны, заметил глава региона, важно "погасить избыточное административное давление", которое мешает развитию малого и среднего бизнеса. Александр Хорошавин предложил рассмотреть этот вопрос на отдельном заседании при главном федеральном инспекторе по области Сергее Зарицком.

Еще одним негативным фактором, который требуется устранить, по мнению губернатора, является трудность при подключении частных компаний к технологическим сетям, главным образом, электрическим. Это связано с высокими тарифами. Александр Хорошавин поручил разобраться в проблеме вице-губернатору Сергею Шередекину и Сергею Карпенко.

"Мне не очень понравилась наша "скромность" в прогнозах. Рост количества малых предприятий к 2011 году - всего около 100, средних - единицы. Надо скорректировать эти цифры", - подчеркнул Александр Хорошавин.

Концепция областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2011 годы" была одобрена и утверждена. Проект новой программы предполагается представить на рассмотрение с учетом доработок к 15 октября, сообщили в пресс-службе областной администрации.