Агентство по культуре Сахалинской области проанализировало проблемы отрасли

В актовом зале областной универсальной научной библиотеки 2 марта состоялось заседание коллегии агентства по культуре Сахалинской области. В его работе приняли участие губернатор А. Хорошавин и заместитель председателя правительства И. Трутнева, депутат областной думы В. Иванцов. С отчетным докладом "Культура Сахалинской области: состояние, проблемы, перспективы" выступила начальник агентства по культуре Сахалинской области И. Гонюкова.

В сфере культуры, по данным И. Гонюковой, занято 3 365 сахалинцев и курильчан, средняя зарплата по отрасли равна 19 900 руб. (ее минимум зафиксирован в Вахрушево - 12 тыс. руб.). Объем инвестиций из областного бюджета в отрасль составил 292 млн. руб., 204 млн. руб. из которых ушло на финансирование муниципальных учреждений культуры. Однако отсутствие стратегического планирования деятельности (в МО более популярна тактика "одного дня"), перспективных программ развития, эффективного менеджмента, профессиональных кадров привели к тому, что - даже при остаточном принципе финансирования культуры и ее отсутствия в приоритетных нацпроектах - и эти средства были освоены на 93% (в "лидерах" по этой позиции - Александровск-Сахалинский - 27%, Углегорск - 41%, Макаров - 73%). Особенно это обидно в ситуации, когда львиная доля библиотек области действуют как раз в районах, во многих случаях представляя единственный очаг культуры на селе. Справедливости ради надо признать, что по ряду позиций (телефонизация, подключение к интернету) область превышает показатели по России и ДВФО.

Анализ, приведенный в докладе И. Гонюковой, показал, что во многих бедах учреждений культуры области виноваты муниципальные власти, не уделяющие должного внимания этой сфере деятельности. Традиционный вопрос кадров, которые в новых условиях, диктуемых XXI веком, занял большое место в выступлении начальника агентства по культуре. По ее информации, возрастной и профессиональный уровень специалистов в сфере культуры оставляет желать обновления, что поднимает следующую проблему в отрасли - привлечение молодых кадров. Главный камень преткновения на этом пути - отсутствие жилья и материального стимулирования. Практически во всех выступлениях участники коллегии отмечали эти позиции, к которым добавлялись жалобы на низкую материально-техническую базу учреждения.

Совершенно нестандартным выступлением оживили аудиторию руководители двух учреждений культуры, первыми в регионе ставших на путь автономного существования. Генеральный директор ОАУК "Чехов-центр" И. Петренко и директор ОАУК "Кинодосуговое объединение" Д. Яньшин вместо традиционных докладов они предложили вниманию участников коллегии диалог, подкрепленный импровизированным экспресс-опросом и фильмом о состоянии киносети области. Воспользовавшись присутствием председателя правительства области, они обратили его внимание на региональную нормативно-правовую базу, которая часто является тормозом на пути поступательного движения автономных учреждений. Многим бюджетным организациям культуры наверняка пригодится опыт первопроходцев в автономном плавании по использованию некоторых маркетинговых ходов, в частности создания единого информационного пространства. Издаваемый ими буклет "Афиша" (тираж 20 тыс. ежемесячно) информирует о репертуаре кинотеатров "Октябрь" и "Комсомолец" и Чехов-центра.

Выступление губернатора А. Хорошавина явилось ответом на многие вопросы, прозвучавшие от участников коллегии. В частности, до 30 тыс. кв.м социального жилья (рост этого показателя возможен) для привлечения и закрепления специалистов в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения и культуры глава региона обещал. Вздох облегчения, а затем и аплодисменты вызвали слова А. Хорошавина о том, что фразу "оптимизация учреждений культуры" из оборота необходимо исключить и что увеличение зарплаты работникам культуры не станет обузой для областного бюджета. Фонд заработной платы всей сферы культуры, по подсчетам губернатора, составляет всего 18 млн. руб. в месяц (что равносильно затратам на закупку канцтоваров), и ее увеличением необходимо заняться незамедлительно, подготовив соответствующую нормативную базу. Но гораздо больший оптимизм внушило решение губернатора о необходимости разработки специальной программы по развитию культуры области, внесения соответствующих поправок в областные законопроекты, привязанные к реалиям сегодняшнего дня.

Яна Чехова.