|
Открывая совещание, Камиль Исхаков поблагодарил Александра Хорошавина, который добился в Правительстве РФ рассмотрения этого вопроса. - Особое спасибо Александру Хорошавину,
который соответствующим образом настроил Председателя Правительства Виктора Зубкова на проблемы региона. Председатель Правительства написал письмо Президенту РФ с просьбой найти формы поддержки
четырех субъектов федерации - Чукотки, Камчатки, Магадана, Сахалина - и Владимир Путин поддержал эту идею. После этого были созданы специальные рабочие группы, - сказал Камиль Исхаков. Заместитель главы Минирегионразвития добавил, что уже готовы несколько документов по этому вопросу, которые внесены на рассмотрение Правительства. Одной из форм поддержки дальневосточных
регионов и создания благоприятных условий для их развития могут стать свободные экономические зоны, за создание которых выступает губернатор Сахалинской области. Губернаторы и
федеральные чиновники обсудили основные пункты письма, которое направил председатель Правительства РФ Виктор Зубков президенту России. В свою очередь Владимир Путин рекомендовал главе кабинета
министров сформировать конкретные и согласованные предложения по четырем направлениям. Первое - разработать подпрограмму развития Сахалина, Магадана, Камчатки и Чукотки в
рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья". В течение недели власти указанных регионов должны представить в Министерство регионального
развития РФ свои предложения по этому вопросу. В основном это инфраструктурные вопросы - прежде всего, транспорт - которые свойственны всем четырем регионам. Поэтому готовые
предложения должны быть у всех администраций. Второе - рассмотреть возможность на определенный срок направлять в бюджеты четырех субъектов все виды налогов, собираемых этими
регионами. В качестве альтернативного варианта рассмотреть возможность восстановления ранее действовавшего порядка, который устанавливал пропорцию распределения налога на добычу полезных ископаемых
(роялти) между федеральным и региональным бюджетом (40 и 60 процентов соответственно). При этом Камиль Исхаков рекомендовал в итоговом протоколе совещания, который будет
рассмотрен на заседании правительства, отметить, что даже после получения налоговых преференций все субсидии и субвенции из федерального бюджета должны остаться на прежнем уровне плюс должна иметь
место ежегодная индексация с учетом уровня инфляции. Это особенно принципиально для Магадана, Камчатки и Чукотки, так как даже если на их территориях будут оставаться все налоги, то дефицит бюджета
будет достаточно серьезным. В свою очередь Сахалинская область станет бездотационной. Третье - поддержать высказанные руководством Сахалина и Камчатки предложения о создании в
этих регионах особых экономических зон. Губернаторы высказались в том ключе, что нынешний закон об ОЭЗ не вполне отвечает задачам общего подъема экономики регионов. Поэтому необходимо разработать
федеральный закон, который бы определил статус "свободной экономической зоны" для Сахалина, Камчатки, Магадана и Чукотки. Причем не отдельных городов, а регионов в целом. Четвертое - обеспечить меры по формированию благоприятных условий для закрепления и привлечения новых людских ресурсов в эти регионы. Все губернаторы согласились с
тем, что федеральный бюджет должен финансировать массовое жилищное строительство на территориях. Вместе с тем должен быть проработан механизм снижения тарифов на электроэнергию и теплоснабжение до
среднероссийских показателей. Причем доля государственных дотаций должна постоянно снижаться в силу модернизации энергетики, которая должна будет постоянно работать над снижением себестоимости
электроэнергии. Итоговый протокол совещания будет дорабатываться с учетом предложений регионов, а затем будет представлен для утверждения на заседании правительства в середине
апреля, сообщает пресс-служба администрации Сахалинской области. |