Закон о "подъемных" для молодых специалистов принят в первом чтении

В Сахалинской областной думе успешно прошел первое чтение проект закона "О денежных пособиях молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные и муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения". Его разработчиками стали депутаты В. Иванцов, А. Кислицин и А. Болотников.

Вопрос дефицита кадров в названных учреждениях стоит давно. Вместе с тем, на сегодняшний день образовательные учреждения области могут в полном объеме удовлетворить потребность в педагогических работниках. Однако уже многие годы наблюдается стойкая тенденция к снижению притока в школы молодых специалистов. Так, по информации областного департамента образования, в 2006 - 2008 годах в школы области пришли на работу 184 педагога, тогда как потребность в них гораздо выше: в 2006 году было 263 вакансии, в 2007 - 344, в 2008 - 220. В текущем учебном году не хватает 279 специалиста. Особенно остро ощущается дефицит учителей иностранного языка, физкультуры, начальных классов, русского языка и литературы.

Для привлечения молодых специалистов им выплачивается денежное пособие из областного бюджета, но очевидно, что размер его не может служить хорошим стимулом. Например, молодые врачи и средний медицинский персонал, начинающие свою трудовую деятельность в сельских медучреждениях, получают в качестве единовременного пособия сумму около десяти минимальных размеров оплаты труда. Немногим больше стимулируется труд начинающих педагогов: в зависимости от уровня образования и районного коэффициента их размер пособия составляет от 22,8 до 39,4 тыс. рублей.

Под действие нового законопроекта попадут не только педагоги и медики, но и работники культурных и социальных учреждений. Такое решение принято в результате анализа ситуации в бюджетных учреждениях, многочисленных консультаций и совещаний со специалистами профильных департаментов области. В целом же, работа над ним шла около восьми месяцев, а текст закона трижды основательно редактировался.

В результате в проекте закона появились такие суммы: молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование и прибывшим на работу в городское государственное или муниципальное учреждение, будет выплачиваться 150 тыс. рублей, а если в сельское - то сумма увеличится до 187,5 тыс. рублей. Специалисты с высшим образованием получат, соответственно, 200 и 250 тыс. рублей.

Существенное условие для получения пособия - заключение трудового договора с государственным или муниципальным учреждением. В случае же, если молодой специалист отработает меньше пяти лет с момента заключения договора, то полученную сумму придется вернуть в полной мере.

Перед первым чтением законопроект обсудили члены Молодежного парламентского центра, который действует при областной думе. А на пленарном заседании его председателю, Н. Бочарникову, было предоставлено слово. Он отметил, что законопроект станет хорошим стимулом для привлечения молодежи на работу в бюджетные учреждения. К тому же, члены молодежного парламента изучили опыт других регионов в этом вопросе и выяснили, "подъемные" имеют большой спрос у выпускников учебных заведений, притом, что сумма пособий там не превышает и 100 тыс. рублей.

По словам депутата В. Баранской, молодые специалисты, работающие в селах Амурской области, ежемесячно получают из областного бюджета от 3 до 5 тыс. рублей, что для них является существенным подспорьем.

В результате голосования законопроект был единогласно поддержан депутатами. Теперь, до 25 февраля субъекты законодательной инициативы могут внести в него поправки, после чего состоится второе чтение. Примечательно, что закон вступит в силу с 1 сентября 2010 года, но свое действие он распространит на отношения, возникшие с 1 января 2010 года, сообщает пресс-центр Сахалинской областной думы.