На электросети Сахалина в 2017 году выделено областью денег в три раза меньше потребности
Разговор о том, как оценивать результативность областных программ, шёл 21 ноября на заседании комитетов в Сахалинской областной думе.
Поводом стал отчёт контрольно-счётной палаты, которая исследовала бюджетные траты на ремонт инженерных сетей. Индикатором выполнения в соответствующей программе было прописано число аварий, однако оказалось, что в 2016 году при увеличении финансирования на 56,8% число аварий выросло с 4100 до 4763. То есть целевые показатели и выделенные деньги не соотносятся друг с другом.
— Мы долго думали, как посчитать эффективность и приняли решение, что по авариям считать нельзя, — рассказал Николай Бурховецкий, и. о. руководителя агентства по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области. — Есть ветхие линии электропередачи, фактически аварий на них нет: ветер дунул, она упала вся.
Поэтому агентство теперь хочет оценивать не аварии, а выполненные объёмы ремонта. В частности, линии передачи измеряются в километрах, дизельные электростанции в моточасах и так далее. Был посчитан объём ветхого электросетевого хозяйства, который, по указу президента РФ, должен снижаться на 6% ежегодно.
— Мы сегодня сильно зависим от бюджета, — указал чиновник. — В прошлом году у нас было 430 миллионов, в этом году — 210 при общей потребности 600 миллионов. Сложно ремонтировать электрические сети, когда зависишь от денег: сколько денег, столько ремонта. Это неправильно.
Например, из 50 километров линии электропередачи отремонтировали 10 — ровно столько, на сколько дали денег. Вроде бы и работы произведены, однако аварийность не снизилась, потому что остались узкие места.
— Получается, мы теперь не будем знать статистики, сколько времени граждане просидели без света? — уточнили депутаты.
Оказалось, эти данные не станут учитываться только в программе, сами энергетики будут их собирать и всё-таки руководствоваться ими в своей работе. Однако оценивать эффективность работы по числу аварий им кажется неверным.
Народных избранников это не убедило. По их мнению, всё-таки самая главная цель — это устранение аварий:
— Вот мы уберём из программы самый главный фактор, комфортное проживание наших граждан, и оставим только количество финансов, — указал Александр Болотников. — И получится норма по объёму вложенных средств. Много вложили — программа исполнена.
Он предложил ещё раз внимательно изучить этот вопрос и, в частности, попросить контрольно-счётную палату расследовать, как реализуются эти самые индикаторы во всех других областных программах. Может быть, и там подходят к оценке работы чисто формально.