При осуществлении Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов установлено, что комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб Сахалинской области 23 июля 2008 года рекомендовала Сахалино-Курильскому территориальному управлению Госкомрыболовства РФ на основании представленных ФГУ "Сахалинрыбвод" документов принимать исчерпывающие меры для предотвращения гибели рыбы, а именно выдавать разрешения рыбопромышленным предприятиям, имеющим рыбопромысловые участки и промышленные квоты тихоокеанских лососей, на рыбоучетные заграждения и закидные невода в устьях рек, на которых возникла угроза гибели тихоокеанских лососей.

В соответствии с указанными рекомендациями Сахалино-Курильское территориальное управление в августе 2008 года эти разрешения выдало.

По мнению Сахалинского природоохранного межрайонного прокурора Юрия Хщеновича, данные действия Сахалино-Курильского территориального управления Госкомрыболовства РФ противоречат действующему законодательству и являются незаконными, поскольку оно в соответствии с ФЗ от 20 декабря 2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", Положением о Сахалино-Курильском территориальном управлении Госкомрыболовства РФ, утвержденном приказом Госкомрыболовства РФ от 13 февраля 2008 года № 111, не имеет полномочий по выдаче разрешений на промысел водных биоресурсов в местах, не определенных комиссией.

В свою очередь комиссия, вопреки требованиям указанного ФЗ и порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб Сахалинской области, утвержденной приказом Госкомрыболовства РФ от 6 мая 2008 года №391, не определив места добычи водных биоресурсов в реках Сахалинской области, рекомендовала Сахалино-Курильскому территориальному управлению Госкомрыболовства РФ выдавать разрешения на вылов водных биоресурсов в устьях рек путем установки рыбоучетных заграждений и при помощи закидных неводов.

В этой связи 3 сентября 2008 года прокурор обратился с заявлением в суд с требованиями о признании действий Сахалино-Курильского территориального управления Госкомрыболовства РФ по выдаче разрешений на установку рыбоучетных заграждений и добычу (вылов) водных биоресурсов в устьевых зонах рек, ручьев закидными неводами рыбопромышленным предприятиям Сахалинской области незаконными, сообщается на официальном сайте прокуратуры Сахалинской области.