Сегодня, 24 июля, состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Сахалинской области, на котором обсуждены итоги работы прокуратуры в первом полугодии 2006 году.

Открыл заседание коллегии прокурор области С.Бессчасный. С докладами выступили 1-ый заместитель прокурора А.Углов, заместители прокурора А.Шмелев, Э.Лопатин

В работе коллегии приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ в Дальневосточном федеральном округе Ю.Гулягин, председатель Сахалинской областной Думы В.Ефремов, и.о. губернатора С.Шередекин, и.о. председателя Сахалинского областного суда Н.Родимцева, руководители правоохранительных органов области.

В 1 полугодии 2006 г. в Сахалинской области зарегистрировано 7872 (+19,4%) преступления. При увеличении числа зарегистрированных убийств (+15,4%) удалось повысить их раскрываемость до 91,0 %. Не снижался накал борьбы с порочной практикой укрытия преступлений от учета и регистрации, фактами манипулирования уголовной статистикой. Выявлено и поставлено на учет 399 ранее известных, но не зарегистрированных преступлений.

Прокурорами активнее принимались меры по обеспечению единого правового пространства. Оспорено 168 незаконных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе 13 уставов муниципальных образований. Выявлено 28 688 нарушений законности, в целях их устранения принесено 2 206 протестов, внесено 1 864 представления, предостережено 601 должностное лицо. Повысилась требовательность прокуроров к нарушителям закона - привлечено к различным видам ответственности 3 210 лиц. Число возбужденных уголовных дел из общенадзорных проверок возросло в 4,2 раза и составило 126 (АППГ-17). За отчетный период в защиту прав и интересов граждан, Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных образований прокурорами предъявлено 7715 исков на общую сумму 183 042 тыс. руб.

Активно использовались правовые средства в защите конституционных прав граждан на своевременное получение заработной платы, что позволило снизить задолженность по заработной плате с 76628 тыс. руб. до 33 562 тыс. руб., на благоприятную среду обитания, особенно связанных с правом на надлежащее снабжение тепловой и электрической энергией. В результате деятельности прокуроров опекунам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращены недополученные средства на содержание детей.

Вместе с тем, несмотря на активизацию работы в деятельности аппарата и горрайспецпрокуроров имеется немало недостатков, значительно снижающих результативность борьбы с преступностью и правонарушениями.

Отмечается рост подростковой преступности в целом по области на 15,3%, при этом в Ю-Курильске, Охе, Долинске, Тымовске повысилась групповая преступность несовершеннолетних. В Долинске, Корсакове, Макарове, Углегорске, Охе увеличился рецидив. Общая раскрываемость преступлений составила 46%, остались нераскрытыми 11 убийств. Раскрываемость краж чужого имущества, которые составляют 47 % всех зарегистрированных преступлений - 26,7%, а Корсакове и Ю-Сахалинске соответственно 14,6% и 15,9%. В большинстве районных, городских прокуратур имеет место формализм при осуществлении координирующей функции, не осуществляется надлежащий надзор за исполнением решений координационных совещаний. Недостаточно эффективен надзор за исполнением законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков- 14,5% преступлений в отношении сбытчиков остаются нераскрытыми.

Не отвечает предъявляемым требованиям надзор за исполнением законодательства о государственной, муниципальной службе. Из 224 муниципальных служащих, не представивших сведения в налоговую инспекцию, административные производства возбуждены только в отношении 23. В результате недостатков в организации работы по борьбе с преступлениями коррупционной направленности в целом по области возбуждено всего 17 уголовных дел данной категории.

Несмотря на принимаемые меры, не устранены негативные тенденции при обеспечении законности в уголовном судопроизводстве. Судами области оправдано 16 лиц.

Аппаратом прокуратуры области неэффективно организована работа по сопровождению приоритетных национальных проектов. Количественные показатели выявленных нарушений в данной сфере не соответствуют их распространенности.

Не изжиты просчеты в организации надзора за исполнением налогового законодательства. Низка эффективность надзора за исполнением таможенного законодательства.

Несмотря на увеличение количественных и качественных показателей, состояние надзора в сфере противодействия распространению контрафактной продукции, товаров и услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, не адекватно ситуации, которая сложилась в области с повсеместным нарушением авторских прав, качеством реализуемых товаров и продукции. Недостаточно эффективна деятельность по обеспечению экологической безопасности.

Органы прокуратуры нацелены на устранение недостатков в своей деятельности и в дальнейшем будут продолжать работу по повышению эффективности прокурорского надзора, считая приоритетным направлением в работе защиту прав и свобод граждан.

Пресс-служба прокуратуры Сахалинской области.