Сахалинская программа стимулирования жилстроя показала низкую эффективность. Сахалин.Инфо
29 марта 2024 Пятница, 08:52 SAKH
16+

Сахалинская программа стимулирования жилстроя показала низкую эффективность

Строительство, Долинск, Южно-Сахалинск

Около 96% средств региональной программы по стимулированию жилищного строительства проходит через министерство строительства Сахалинской области. В 2015 году это было 14,8 миллиарда, в 2016 — 2,1 миллиарда, в 2017 году — 3,4 миллиарда рублей. Такие цифры прозвучали 20 февраля в Сахалинской областной думе в ходе доклада о проверке программы контрольно-счётной палатой.

Как сообщила аудитор КСП Карина Бондарчук, участниками программы были и другие министерства, а также ежегодно более 10 районов области, где заказчиком строительства жилья "под ключ" выступала дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области.

А вот эффективность программы стимулирования жилищного строительства по результатам последних лет оказалась низкой — на уровне 0,942 в 2015 году и 0,749 в 2016 году. Одна из основных причин — неосвоение бюджетных средств, в том числе из-за задержки распределения субсидий по районам, проволочек с конкурсными процедурами и заключением контрактов, несоблюдения сроков подрядчиками, проблем с оформлением земельных участков и так далее.

Хотя расселение людей из аварийного жилья, вставших на учёт до 2012 года, было выполнено в 2017 году в полном объёме. В 15 районах Сахалинской области расселено 12,4 тысячи человек в 5,2 тысячи квартир общей площадью более 222 тысяч квадратных метров. Правда, 928 граждан, включенных в список нуждающихся в переселении, по различным причинам находятся в розыске, и за ними зарезервировано 449 квартир общей площадью 19,2 тысячи "квадратов".

Контрольно-счётная палата проверила объекты на общую сумму 4,3 миллиарда рублей, где заказчиками выступали Долинск, Южно-Сахалинск и дирекция по реализации программ строительства.

В частности, у дирекции отмечен ряд нарушений: работы на земельных участках без правовых оснований, выдача разрешений без заключения госэкспертизы, нарушение сроков проектно-изыскательских работ и оплаты. Так, возникла кредиторская задолженность перед ООО "Рыбоводстрой" на 7,5 миллиона рублей.

В Долинске из 17 муниципальных контрактов только один заключен на строительство домов, остальные предусматривали приобретение квартир. Но анализ договоров и контрактов на покупку показал, что фактически городской округ поэтапно финансировал строительство этих квартир. Просто формат "купли-продажи" позволил избежать надлежащего муниципального контроля на каждом этапе строительства.

В результате по 5 контрактам подрядчиками не соблюдены установленные сроки на период от 46 до 150 дней, при этом аудиторы указали на то, что муниципалитет ведёт слабую претензионную работу по взысканию неустойки.

Там же в 46 квартир заселились граждане, прописанные и живущие в Охинском, Смирныховском и Макаровском районах, хотя в самом Долинске потребность в расселении из аварийного жилья ещё не была закрыта на тот момент.

Отдельным пунктом программы проходит предоставление социальных выплат на жильё, где основная часть достаётся в виде субсидий Южно-Сахалинску. В период 2016-2017 годов гражданам выдано 590 жилищных сертификатов, из них оплачено 413 сертификатов на сумму 623 миллиона рублей. Правда, по состоянию на начало октября 2017 года 177 сертификатов на 268 миллионов не были финансово обеспечены из областной казны.

Подписаться на новости